Материальная ответственность военнослужащих судебная практика

Содержание

Судебная практика по материальной ответственности военнослужащих

Материальная ответственность военнослужащих судебная практика

Военнослужащие – защитники нашей Родины. Именно поэтому они обязаны быть самыми ответственными, ведь в их руках благополучие страны.

На сегодняшний день лица, которые находятся на службе, несут полную ответственность за свои действия и, помимо гражданских мер наказания, к ним применяют и ФЗ «О статусе военнослужащих».

Перед тем как обвинять военнослужащего, у вас должны быть все доказательства его вины – без этого не может быть и речи об ответственности. Можно заметить, что ответственность лиц, которые находятся на службе, несколько отличается.

Дисциплинарная ответственность

Если вы нарушаете порядок, то это дисциплинарное нарушение, за которое вы должны отвечать перед законом. Данная категория обязанности несет за собой такие виды наказаний:

  • гауптвахта;
  • порицание;
  • небольшие взыскания.

Кто занимается разбирательством? Этим процессом ведает командир, руководящий воинской частью. Он обязан опираться на Дисциплинарный устав.

Административная

Все нарушения порядка, оскорбление достоинств постороннего человека, порча имущества и многое другое – это административные нарушения, то есть проступки. Составляется протокол, и командующий частью согласно воинскому уставу проводит разбирательство.

Гражданско-правовая

Когда вы уклоняетесь от уплаты налогов или ведете себя недопустимо с гражданскими лицами – все это еще один вид ответственности, который называется гражданской. Данные нарушения рассматриваются только по ФЗ России.

Уголовная ответственность

Данными делами занимается военный суд.

Под классификацию уголовных правонарушений попадают: неподчинение приказам командира, невыполнение устава, дезертирство и прочее.

Материальная ответственность

Соблюдение законности, отчетности и не нанесении ущерба имуществу – это все что нужно вам, чтобы избежать наказаний за несоблюдение имущественной ответственности.

Наказание представляет собой денежное взыскание, причем существуют строго определенные суммы. Данная выплата берется из заработной платы, а также надбавок методом удержания.

Что такое материальная ответственность военнослужащих

Материальная ответственность – это одна и нескольких категорий обязательств. Под ним следует понимать следующее: ваш долг перед страной состоит в том, что в случае причинения ущерба государственному имуществу будете оплачивать полную или ограниченную (частичную) сумму долга.

Такой вид обязанности прописан в специальных государственных актах и законах, которые предусмотрены и закреплены законодательством Российской Федерации. Они созданы для того, чтобы поднять уровень соблюдения обязательств среди военнослужащих перед страной.

Ответственность, которую несут служащие лица, подразделяется на преступления и проступки.

Как определяется сумма возмещения ущерба

Можно заметить, что если есть факт причинения убытков, то нести ответственность придется в любом случае.

Перед тем как определить размер, что вы обязаны оплатить как компенсирование ущерба, нужно учесть условия, при которых пострадало имущество государства.

Это не менее важно, потому как есть ситуации, когда военные оказываются под защитой закона и действия их признаны правомерными. Например:

  • если Главнокомандующий отдал распоряжение, и подчиненный нанес убытки во время исполнения приказа;
  • ситуации, когда убытки были нанесены вследствие служебной опасности, правомерных действий и прочего.

Виды материальной ответственности

Материальная ответственность военнослужащих разделяется на полную и частичную. Она представляет собой законность в создании таких условий, при которых будет гарантирована сохранность финансов, оружия и прочего.

В некоторых случаях лицам, которые ведут службу или служили, могут назначить лишь частичную материальную ответственность, но за что? Далее перечислены лишь некоторые ситуации, за которые возможно будет назначена частичная (ограниченная) ответственность. Например:

  • если вы при исполнении нанесли ущерб вследствие неосторожности. В законодательстве предусматривается, что лица, служащие по контракту, оплачивают размер нанесенного вреда имуществу, но не выходя за пределы суммы одной заработной платы за месяц и премиальных за выслугу лет. В случае когда вы были призваны на службу, то оплатить убытки нужно в размере более чем двух месячных окладов заработной платы. Бывают и другие прецеденты, предвиденные государством, когда назначается другая сумма оплаты, но все они подчиняются особым законам;
  • военнослужащие, находящиеся на контрактной службе, также несут наказание за причинение вреда имуществу. Это может быть связано с несвоевременной уплатой налогов или с превышением объема выполняемых работ и прочего. Данное нарушение оплачивается, но размер оплаты не более чем сумма двух зарплат и премиальных за выслугу;
  • главнокомандующие также несут ответственность за нанесенные убытки, которые причинили, но не более чем месячную заработную плату и надбавки за этот же срок. За что именно несут ответственность начальники? За то, что приказом нарушили установленный порядок, по которому используется имущество. Также причиной, когда начальники привлекаются к ответственности, могут стать незаконные действия: предоставление должности, которую штаб не предоставлял, или случаи, когда заработная плата выплачивается на порядок больше, чем закрепленная за должностью.

Полная материальная ответственность военнослужащих

Ответственность, при которой назначается оплата нанесенного вреда в полном размере, наступает только в случае, если убытки был причинены в таких ситуациях, как:

  1. Если военнослужащий причинил ущерб своим действием или бездействием, и при этом данный вред содержит состав преступления, что предусматривается уголовным кодексом РФ.
  2. Если лицо, находящееся на государственной службе, умышленно нанесло ущерб, а именно: уничтожило, повредило, незаконно расходовало или совершило другие действия, которые не имеют состава преступления, тем не менее предусмотрены Уголовным кодексом РФ.
  3. Если лицо, находящееся на государственной службе, своими действиями, которые были совершены умышленно или нет, нанес повреждения окружающим, что повлекло их дальнейшее лечение в медицинских учреждениях.

Источник: http://armiyahelp.ru/lgoty/sudebnaya-praktika-po-materialnoj-otvetstvennosti-voennosluzhashhih.html

Какую материальную ответственность несут военнослужащие?

Материальная ответственность военнослужащих судебная практика

Законодательная база в отношении военнослужащих достаточно велика.

Основные положения содержатся в структурообразующем федеральном законе «О материальной ответственности военнослужащих», которую дополняют некоторые подзаконные акты.

В законе перечислены условия возникновения, размеры и порядок компенсации ущерба, причинённого имуществу, находящемуся в федеральной собственности или на балансе воинской части.

Данный закон даёт разъяснение следующим понятиям:

  • Воинская часть — военное учреждение, в котором военнослужащие РФ проходят воинскую службу.
  • Командиры — начальники ВЧ и других структурных подразделений и их заместители.
  • Имущество воинской части — вооружение, техника, боеприпасы, продукты питания и прочие виды имущества, находящиеся в государственной собственности и закреплённые за частью.
  • Реальный ущерб — порча или утрата имущества военной части, расходы на возвращение его первоначального состояния или приобретение взамен утраченного имущества, а также сомнительные финансовые операции, произведённые учреждениями воинской структуры.
  • Утрата имущества — его выбытие из владения собственника против его воли или желания, например, вследствие хищения.
  • Повреждение имущества — причинение вреда, повлёкшего полную или частичную утрату его полезных свойств.

За что наступает материальная ответственность военнослужащих?

Согласно ФЗ, материальная ответственность возникает по причине неправомерных действий или бездействия, повлёкших за собой причинение ущерба государству.

https://www.youtube.com/watch?v=Z3Es7RpV7Hk

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Наступление материальной ответственности возможно при соблюдении следующих условий:

  • непосредственно причинение вреда или утрата имущества;
  • непосредственная взаимосвязь между нанесённым ущербом и неправомерными действиями военнослужащего;
  • доказанная вина правонарушителя;
  • исполнение им служебных обязанностей в момент совершения противоправных действий.

Например, если во время прохождения службы военнослужащий вместе с гражданскими лицами совершил хищение комплекта боеприпасов, его вина заключается в совершении неправомерных действий. Но если военнослужащий не участвовал непосредственно в хищении, но знал о готовящемся преступлении и не предпринял соответствующие меры, его вина — в бездействии.

Читайте также  Лишение прав за светодиодные лампы судебная практика

Ограниченная

Ограниченная материальная ответственность подразумевает частичную компенсацию причинённого ущерба в размерах, не превышающих пределы, установленные законодательством. Единицей измерения ограниченной ответственности является один месячный оклад денежного содержания с учётом надбавки за выслугу лет, если таковая имеется.

Согласно судебной практике, наиболее часто ограниченная ответственность возникает в результате:

  1. порчи федерального имущества по неосторожности (например, здания, боевой техники, боеприпасов и т. д.);
  2. чрезмерных выплат, произведённых для возвращения повреждённого имущества к первоначальному состоянию.

Полная

Полная материальная ответственность военнослужащего заключается в обязанности его возместить нанесённый урон в полном объёме.

Она наступает в следующих случаях:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • вред нанесён имуществу, переданному под отчёт для хранения или иных целей;
  • действия (бездействия) виновного лица содержат признаки состава преступления;
  • противоправные действия виновного имели предумышленный характер;
  • в результате умышленных действий был причинен вред другим военнослужащим, ставший причиной их лечения в оздоровительных учреждениях;
  • в момент причинения ущерба виновное лицо находилось в состоянии алкогольного опьянения.

Процедура привлечения виновных к материальной ответственности

Если размер нанесённого ущерба не превышает сумму месячного должностного оклада с учётом надбавки за выслугу лет, то его взыскание производится на основании приказа начальника воинской части.

В иных случаях процедура взыскания материального ущерба производится исключительно через суд.

Последовательность действий при этом определена законодательными актами; кратко она выглядит следующим образом:

  1. проведение административного расследования;
  2. подсчёт нанесённого ущерба в денежном эквиваленте;
  3. взыскивание с военнослужащего ущерба на основании судебного приказа или постановления.

Административное расследование должно быть завершено по истечении месяца со дня совершения правонарушения, однако, при обнаружении новых обстоятельств его совершения срок может быть увеличен. По результатам расследования устанавливается личность виновного, его мотив и степень вины.

Если правонарушение совершено группой лиц, то размер ущерба, нанесённого каждым из них определяется на основании вида возложенной ответственности и степени его проступка.

Ограниченная ответственность подразумевает удержание не более 20% месячного жалования, полная — 50%.

Если военнослужащий несогласен с решением о взыскании

Согласно закону, военнослужащий имеет право обжаловать приказ о возмещении причинённого ущерба, но это не отменяет взыскания денежных средств из его жалования.

https://www.youtube.com/watch?v=Pf8ik-siBLc

Помимо этого, лицо, признанное виновным в причинении ущерба, может обжаловать не только приказ о его возмещении, но и материалы административного расследования, а также и то, и другое одновременно. В этом случае военнослужащему необходимо предоставить жалобу в Военный суд.

Если на момент подачи жалобы военнослужащий выступает в качестве ответчика в деле о взыскании материального ущерба в районном суде, данное делопроизводство должно быть приостановлено до рассмотрения жалобы, поскольку она имеет преюдициальное значение.

Судебная практика

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/materialnaja/vojennosluzhashih.html

Порядок привлечения военнослужащего к материальной ответственности

Материальная ответственность военнослужащих судебная практика

Современная армия насыщена дорогостоящим вооружением и оборудованием. Всё военное имущество де-юре является собственностью российского государства.

Оно передаётся в оперативное пользование военнослужащим для выполнения ими поставленных задач укрепления обороноспособности страны. Условия использования военного имущества регулируются положениями статей федерального законодательства.

Одной из основных задач служащих ВСРФ является бережное отношение к армейскому имуществу и технике, поддержание его в боеспособном состоянии.

Но, к сожалению, требования армейских уставов и федерального закона «Об обороне» не всегда исполняются должным образом.

В результате небрежного отношения или прямого преступления материальной базе воинских подразделений может наноситься ущерб.

В этих случаях предусматривается привлечение военнослужащих к материальной ответственности в полном соответствии с положениями действующего законодательства.

Правовые аспекты

Как и все прочие граждане, которым передаётся во временное пользование некое имущество, служащие российской армии несут ответственность за сохранность техники и оборудования, находящегося в их непосредственном ведении. Под этим подразумевается грамотная эксплуатация в соответствии с требованиями технического регламента, своевременное обслуживание боевого вооружения, снаряжения техники и прочего армейского имущества. Служащие, по вине которых произошёл выход из строя, либо утрата доверенного им имущества, подлежат ответственности, предусмотренной положениями действующего российского законодательства.

Основополагающим нормативом здесь является федеральный закон 161 о материальной ответственности военнослужащих. Он предусматривает обязанность виновника причинённого ущерба возместить все убытки, понесённые от его поступков или преступного бездействия.

Законом устанавливаются следующие юридические аспекты:

  • Служащие ВСРФ, виноватые в нанесении армии ущерба из-за ненадлежащего выполнения своих воинских обязанностей, подлежат финансовому взысканию исключительно в величине реально нанесённых убытков.
  • Взыскание компенсации производится строго в соответствии с положениями действующих законодательных актов.
  • Не допустимо привлечение служащего к какому-либо виду взыскания, если армейская техника, снаряжение было повреждено или уничтожено в ходе выполнения поставленных ему боевых задач, или при исполнения распоряжений вышестоящего командования.
  • Не подлежат компенсации конкретным лицом убытки, нанесённые военному имуществу в результате неких форс-мажорных ситуаций – стихийных бедствий, военных действий.
  • Временные сроки, в течение которых возможно наложение на служащего ВСРФ мер ответственности, ограничиваются тремя годами, считая с момента установления нанесённых им убытков.

Ограниченная ответственность

Материальная ответственность военнослужащих бывает двух видов – полная и ограниченная. Они устанавливаются в результате проведения служебного расследования и выявленных по её итогам фактов.

Ограниченная ответственность налагается:

  • На все категории служащих ВСРФ за убытки, нанесённые по неосторожности, либо без злого умысла. Подобный непредумышленный ущерб подлежит компенсации в сумме, не превышающей денежного довольствия за один месяц плюс послужной выплате.
  • На все категории служащих, за исключением солдат срочной службы, когда их вине был нанесён финансовый ущерб армейскому подразделению, связанный с наложением на неё штрафных санкций. Сюда относятся штрафы, вызванные выплатой неустойки за простой грузов (железнодорожных вагонов, транспортных контейнеров, морских и речных судов, автотранспортных средств), предназначенных для воинского подразделения. Штрафные выплаты за завышение данных относительно реальных объёмов выполненных работ. Штрафные санкции за несвоевременное внесение обязательных взносов в государственные фонды. Во всех вышеперечисленных случаях виновники несут максимальную финансовую ответственность в сумме, эквивалентной 2-м месячным окладам и 2-х выплат за выслугу.
  • На воинский командный состав, вследствие неправомерных распоряжений которых нарушается нормативный режим хранения, эксплуатации, транспортировки военного имущества. Из-за непринятия ими должных мер для сохранности вверенных им материальных ценностей, в результате чего произошла их порча, уничтожение или хищение. В данном случае ответственность виновных должностных лиц устанавливается в размере понесённых государством убытков, но сумма взыскания не может превышать месячного размера финансового довольствия.
  • На начальствующий состав, допустивший неправомерное увольнение персонала со службы; переводе на другое место без веских причин; назначении на должность, не соответствующую военной специальности. Размер налагаемого в данном случае взыскания не должен превышать 3-х месячных денежных и 3-х послужных выплат.

Полная ответственность

В ряде ситуаций, предусмотренных федеральным законодательством, материальная ответственность военнослужащих наступает в полном объёме, в соответствии с нанесёнными ими убытками. Это возможно при совершении служащими ВСРФ следующих действий:

  • Порча или утрата собственности армейского подразделения материально ответственным лицом, которому оно было передано для временного сохранения, транспортировки и прочих целей.
  • Неких преступных деяний, подпадающих под юрисдикцию российского уголовного законодательства. Предумышленное выведение техники и оборудования из строя; его хищение; преступная халатность при выполнении служебных задач, в результате чего имуществу воинской части был причинён ущерб.
  • Умышленных преступных действий, повлекших причинение травм и иного вреда жизни и здоровью третьих лиц. Тогда виновник обязан в полном объёме оплатить государству расходы на лечение потерпевшего и выплаты, произведённые ему в качестве компенсации морального вреда.
  • Убытки, понесённые государством из-за действий военнослужащего, находящегося под воздействием алкоголя, наркотиков, сильнодействующих медицинских препаратов. Данное положение применяется только если виновник преднамеренно привёл себя в состояние опьянения.

Установка убытка

Определение размера понесённого государством ущерба осуществляется в соответствии с принятыми нормативными актами. Денежная сумма, подлежащая взысканию, определяется таким образом:

  • С учётом действительных в настоящий момент времени государственных расценок на повреждённое или уничтоженное военное имущество. Оценка производится исходя из данных учётных документов воинской части. Расценки на боевую технику и оборудование устанавливаются уполномоченными госорганами в соответствии с закупочными ценами и расходами прочими сопутствующими расходами.
  • При оценке убытков необходимо учитывать степень эксплуатационного износа имущества, подвергшегося порче или уничтожению. Цена ущерба при этом не должна быть менее стоимости на момент его утилизации или сдачи на переработку.
  • Когда непредусмотренные затраты произошли из-за неправомочных кадровых решений командного состава (увольнений, переводов, назначений служащих), виновник компенсирует их в соответствии с расчётами финансовой части.
  • Затраты на лечение третьих лиц, пострадавших от преступных деяний служащего ВСРФ определяется из полной суммы стоимости медицинских услуг, включая расходы на услуги медперсонала и приобретение медикаментов.
  • Если в причинении вреда снаряжению и техники виновны несколько человек, то доля каждого в общей сумме денежной компенсации устанавливается после произведения внутреннего расследования. По результатам расследования определяется реальная степень вины в произошедшем каждого отдельного лица.
  • При применении к виновникам уничтожения/повреждения собственности армейского подразделения ограниченной ответственности, размер заработной платы устанавливается на момент вынесения постановления о взыскании.
Читайте также  Судебная практика по договору безвозмездного пользования имуществом

Порядок взыскания денежной суммы

При взыскании с виновника средств, необходимых для компенсации нанесённых им убытков, необходимо произвести ряд процессуальных действий. Они прописаны в нормативных актах и выполняются в следующем порядке:

  • Командованием воинского подразделения издаётся распоряжение о проведении внутреннего расследования. В нём указывается причина проведения проверки. До ответственных лиц доводится информация о порядке и сроках проведения административного разбирательства. Другой способ инициировать расследование – утверждающая резолюция, поставленная командиром в/ч на рапорте ответственного лица.
  • Назначить должностное лицо, ответственное за произведение всех необходимых следственных мероприятий. В случае необходимости создаётся комиссия из представителей военной специальности, в сферу деятельности которых входит повреждённое имущество.
  • Производится подробный анализ ситуации, приведшей к выходу из строя или уничтожению боевой техники и оборудования. Комиссия знакомиться с кругом должностных обязанности подозреваемых лиц, выясняет конкретные обстоятельства происшествия. По результатам расследования определяется конкретный виновник или группа лиц, деятельностью которых был нанесён ущерб.
  • Устанавливается причины совершения произошедшего нарушения – по неосторожности, по халатности, в ходе предумышленного преступного деяния. По итогам этого выносится постановление о привлечении виновника к полному или частичному возмещению последствий проступка. Если виновных в происшествии несколько, следует установить долю вины каждого из участников.
  • Производится исчисление понесённого армией ущерба. Если техника или оборудование не подлежат восстановлению, определяется их полная стоимость в соответствии с закупочными расценками. При этом из полученной суммы убирается размер амортизационного износа, определяемый в соответствии с действующими нормами для каждого конкретного объекта материальной базы.
  • Если повреждённая техника подлежит восстановлению, комиссией устанавливается стоимость ремонтных работ и необходимых для этого запчастей и комплектующих. Расчёт необходимых для этого затрат производится финансовым отделом воинского подразделения с составлением соответствующего отчёта.
  • При невозможности установить собственными силами точную сумму затрат на ремонт, комиссия вправе привлечь к своей работе экспертов. На основании их выводов о характере повреждений, целесообразности и трудоёмкости ремонтных работ, членами комиссии определяется полная сумма затрат.
  • При выявлении в ходе расследования признаков уголовного преступления, председатель комиссии или ответственное лицо должно незамедлительно уведомить об этом командира части.
  • Уполномоченные лица берут письменные показания у подозреваемых и свидетелей относительно обстоятельств произошедшего.
  • По результатам произведённой проверки членами комиссии составляется рапорт на имя командования, к которому прилагается вся необходимая пояснительная документация. Это акты технического обследования, объяснительные записки от фигурантов дела, рапорты должностных лиц, отчёты о проведении эксплуатационных действий с техникой.

В составленном рапорте члены комиссии должны указать:

  • Характеристики произведённого виновниками происшествия деяния – ненадлежащее выполнение обязанностей, непредумышленная порча, преступный умысел. По итогам этого определяется вид материальной ответственности военнослужащего, либо он полностью освобождается от возмещения финансовых потерь.
  • Подробное описание всех обстоятельств разбираемого происшествия, с указанием задействованных в нём лиц.
  • Перечень законодательных актов и армейских уставов, которые были нарушены виновными лицами.

После этого составленный рапорт заверяется всеми членами административной комиссии, и передаётся для ознакомления заместителю командира подразделения, в сферу деятельности которого вменяется курирование произведённого расследования.

https://www.youtube.com/watch?v=PS1OqUmA7PA

После прочтения рапорта он передаёт его начальству в/ч, либо отправляет на доработку – проведение повторного разбирательства, уточнения отдельных обстоятельств и фактов. По итогам произведённого разбирательства командование части издаёт приказ о наложении на виновных лиц необходимых мер взыскания.

Материальная ответственность военнослужащих

Источник: https://myjus.ru/military-law/materialnaya-otvetstvennost-voennosluzhashhix/

Конституционный суд РФ признал НЕКОНСТИТУЦИОННЫМИ положения закона «О материальной ответственности военнослужащих», позволяющих привлекать к полной материальной ответственности, лишь на основании обнаружения признаков состава преступления

Материальная ответственность военнослужащих судебная практика

Материальная ответственность военнослужащих регулируется законом РФ «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ. Закон предусматривает как ограниченную, так и полную материальную ответственность.

В соответствии с абзацем 3 статьи 5 этого закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:

…действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими ПРИЗНАКИ состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации…

Часть 5 этого же закона предусматривает, что

  1. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

Эти положения закона не стали в 1999 году новеллами: хорошо помню, как в начале 90-х, ещё будучи слушателями, мы обсуждали на лекциях и семинарах положения предыдущего закона – Указа Президиум Верховного Совета СССР от 13 января 1984 г.

№ 10661-x «О материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству», в соответствии с которым военнослужащие материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине государству, в случаях

причинения ущерба действием (бездействием), содержащим признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке.

И слушатели, и преподаватели были единодушны – такое положение не соответствует смыслу уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а наиболее решительные заявляли, что такое положение вообще лишено здравого смысла.

Состав преступления содержит четыре составляющих: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона; их выявление в деянии позволяет установить и квалифицировать событие как конкретное преступление.

Обязательные элементы состава (объект, действие (бездействие), преступные последствия, причинная связь между ними, вина (умысел или неосторожность) и субъект преступления) входят в составы всех преступлений.

Но понятие «признаки состава преступления» не тождественно понятию «состав преступления».

Более того, обнаружение признаков состава преступления даже не всегда ведёт к возбуждению уголовного дела, дознаватель или следователь вправе – при наличии оснований, установленных УПК РФ (например, часть 2 статьи 14 УПК РФ) даже отказать в возбуждении уголовного дела.

Наконец, уголовное дело может закончиться его прекращением, или вынесением оправдательного приговора.

Но особенно диссонирующим выглядит спорное положение по сравнению с другим законодательством РФ.

Так, пунктом 1 части 5 статьи 243 Трудового кодекса РФ предусмотрено,  что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

Интересно, что сотрудники, проходящие службу в органах внутренних дел несут материальную ответственность на тех же основаниях, что и «гражданские» работники, (часть 6 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Поводом для рассмотрения стало:

Постановлением следователя уголовное дело в отношении заявителя по настоящему делу – бывшего командира войсковой части 52361 полковника Д.В.Батарагина и бывшего техника отдела эксплуатации специальных систем той же войсковой части старшего лейтенанта К.А.

Ходулина, подозревавшихся в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 293 «Халатность» УК Российской Федерации, было прекращено с их согласия на основании пункта 3 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации – в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В ходе предварительного следствия было установлено, что в результате небрежного отношения Д.В.Батарагина и К.А.Ходулина к службе государству в лице Министерства обороны Российской Федерации причинен материальный ущерб в размере 2,4 миллиона рублей.

Читайте также  Оспаривание брачного договора кредитором судебная практика

Решением Краснознаменского гарнизонного военного суда от 31 марта 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 3 окружного военного суда от 29 июня 2015 года, иск Министерства обороны Российской Федерации к Д.В.

Батарагину и К.А.Ходулину о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удовлетворен частично: с Д.В.Батарагина взысканы денежные средства в размере 1 млн руб., а с К.А.Ходулина – 300 тыс. руб.

Принимая такое решение, суды исходили из того, что вина этих лиц в совершении преступления установлена и доказана органом предварительного расследования и что, давая согласие на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, т.е.

по нереабилитирующему основанию, они полностью признали свою вину как в совершении преступления, так и в причинении материального ущерба, а потому должны нести материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба; однако с учетом отсутствия у ответчиков умысла на причинение ущерба, их материального положения и нахождения на иждивении Д.В.Батарагина двоих детей размер возмещаемого ущерба подлежит уменьшению. В передаче кассационной жалобы Д.В.Батарагина на указанные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано (определение судьи 3 окружного военного суда от 9 декабря 2015 года).

Предметом рассмотрения

Конституционного Суда РФ стали взаимосвязанные положения процитированных абзаца третьего статьи 5 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Очень-очень кратко правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ выглядят так:

Дословно пункт 2 Постановления:

Признать взаимосвязанные положения абзаца третьего статьи 5 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1), 49 (часть 1), 55 (часть 3) и 118 (часть 2), в той мере, в какой эти положения – по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, – допускают возможность привлечения военнослужащего, уголовное дело в отношении которого прекращено на стадии досудебного производства в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, вследствие установления в его действиях (бездействии) признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации (и тем самым – фактического признания его виновным в совершении преступления), иным, отличным от вынесенного в процедуре уголовного судопроизводства приговора суда, правоприменительным решением, включая постановление суда, принятое в рамках гражданского судопроизводства на основании содержащихся в акте органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела сведений о фактических обстоятельствах деяния и его выводов относительно совершения этого деяния данным лицом.

Что дальше?

Очень хочется надеяться, что и следующие пункты в будущем также станут предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ:

военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:

  • умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;
  • военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения.

(последний пункт – по поводу алкогольного опьянения, был принят в 2006 году как в закон о материальной ответственности военнослужащих, так и в Трудовой кодекс РФ.

По моему мнению, без установления причинной связи алкогольного опьянения и наступившим ущербом, в данной редакции пункт способствует ничем не ограниченному произвольному применению).

Поводом к рассмотрению стали решения военных судов о привлечении военнослужащих к материальной ответственности.

Очень надеюсь, что и этот факт станет предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, так как эта категория дел , в соответствии с ФКЗ «О военных суда в РФ» военным судам не подсудна, подсудность установлена ???Пленумом Верховного Суда РФ???, о чём я уже писал.

Эту статью прочитали: 599 визитов сегодня: 1

(1 5,00 из 5)

Источник: https://armylawyer.ru/blog/sluzhba/materialnaya-otvetstvennost-voennosluzhashhix/konstitucionnyj-sud/

Материальная ответственность военнослужащих

Материальная ответственность военнослужащих судебная практика

Имущество, которое находится на балансе вооруженных сил, принадлежит Российской Федерации и тщательно охраняется законом.

Поэтому каждому, кто несет военную службу в нашей стране, необходимо внимательно изучить Федеральный закон РФ от 12.07.

1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», который устанавливает обязанность военных компенсировать вред, причиненный при различных обстоятельствах.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Материальная ответственность военнослужащих — это предусмотренные законодательством меры имущественного характера, применяемые к военным, причинившим реальный материальный ущерб воинской части. Ее объем и порядок применения регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

Законодатель также акцентирует внимание на том, что обязанность компенсировать вред возлагается на военного только если он причинил его при исполнении.

Если же он совершил правонарушение, когда не исполнял свои прямые обязанности (например, находился в отпуске), то его ответственность будет регулироваться в общем порядке Гражданским кодексом РФ.

Условия наступления

Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» устанавливает, что военные компенсируют только реальный ущерб, причиненный в результате их виновного противоправного поведения.

При этом под реальным ущербом понимается:

  • уничтожение или повреждение военного имущества (все виды вооружения, боеприпасов, военной техники, вещевое имущество, здания, сооружения, ценные бумаги и деньги, другое имущество, которое находится в федеральной собственности и закреплено за воинской частью);
  • расходы на производство ремонтно-восстановительных работ или приобретение нового имущества;
  • излишние траты, которые понесла воинская часть. К таким расходам, например, следует отнести траты на ремонт поврежденного имущества, а также транспортные расходы сверх предусмотренных системой материального обеспечения войск. Также под эту категорию подпадают штрафы и неустойки, которые пришлось выплатить третьим лицам.

При этом военнослужащий освобождается от выплаты компенсации, если вред был причинен:

  • по приказу руководства;
  • в результате обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия, пожар, обвал в горах и т. п.);
  • в результате оправданного служебного риска.

Материальная ответственность направлена на формирование у военнослужащего бережного отношения к имуществу, принадлежащему воинской части.

Этот тезис находит свое продолжение в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и уставе.

Среди прочего, в этих документах установлена обязанность беречь воинское имущество, бережно носить одежду и обувь, иметь исправное, почищенное и готовое к бою оружие и т. д.

Статьи 4 и 5 Закона № 161-ФЗ выделяют два вида матответственности: ограниченную и полную. Рассмотрим каждый из них.

Порядок привлечения

В ситуациях, когда закон предписывает выплату компенсации в полном объеме, привлечение к материальной ответственности осуществляется через суд на основании иска командира части.

В случае с ограниченной ответственностью компенсация удерживается из месячного оклада военнослужащего на основании приказа командира части.

Однако прежде чем обязать военного к выплате, необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:

1. После выявления факта причинения ущерба командир воинской части обязан назначить административное расследование (приказом либо устно), в результате которого должно быть установлено:

  • в чем заключается материальный ущерб и какова его денежная оценка;
  • какими неправильными действиями причинен данный ущерб;
  • какие законы и установленные правила при этом были нарушены;
  • в какой форме был причинен ущерб;
  • степень вины;
  • находился ли виновный при исполнении служебных обязанностей;
  • какие обстоятельства способствовали причинению ущерба.

Расследование должно быть назначено незамедлительно и закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. Для его проведения назначается офицер, который оформляет результаты проверки в письменном виде.

2. По результатам расследования командир принимает решение, которое объявляется в приказе воинской части.

В этом документе определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления причиненного ущерба, защиты прав и интересов государства и воинской части, а также предотвращения дальнейших нарушений.

Решение командира также может содержать отказ в применении мер материальной ответственности с отнесением суммы ущерба за счет государства, если имеются основания для освобождения военнослужащего от ответственности.

3.

Приказ о возмещении причиненного ущерба должен быть оформлен в течение двух дней после завершения административного расследования и предоставлен для ознакомления военнослужащему (под подпись). При этом следует обратить его внимание на необходимость исполнения предписания в течение семи дней.

4. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может оспорить его, обратившись к вышестоящему должностном лицу либо в суд.

Источник: http://ppt.ru/art/mat-otvetstvennost/voennogo